Jaringan jalan terdiri dari banyak jalan (jalan arteri, jalan kolektor dan jalan lokal) yang membentuk suatu sistem jaringan jalan secara keseluruhan. Jaringan jalan memiliki fungsi yang sangat penting dalam meningkatkan kelancaran pelayanan transportasi.
Pola jaringan transportasi yang serasi dengan kebutuhan pelayanan pergerakan lalu lintas manusia dan barang secara berkapasitas, akan mampu memenuhi penyelenggaraan pelayanan transportasi secara kesisteman, yang bertujuan meningkatkan kelancaran lalu lintas, membantu mewujudkan sistem logistik nasional secara mantap, mendorong pengembangan wilayah, dan memperkokoh kehidupan masyarakat dalam kerangka perwujudan wawasan nusantara.
Penyusunan jaringan transportasi yang mantap harus memperhatikan dan memperhitungkan banyak aspek, misalnya: 1. distribusi penduduk dan kegiatan pembangunan sektoral yang tersebar di berbagi daerah, 2. rencana pemanfaatan tata ruang wilayah yang telah ditetapkan, 3. kebutuhan jasa transportasi antar wilayah dan pusat kegiatan (kota), 4. penyediaan jumlah dan kapasitas sarana transportasi, 5. karakteristik dan klasifikasi jaringan jalan menurut fungsinya , 6. strategi kebijakan dan perencanaan pembangunan nasional dan regional.
Mengingat sangat pentingnya peranan dan fungsi jaringan transportasi (jalan) dalam menunjang pergerakan lalu lintas manusia dan barang serta pembangunan secara efektif dan efisien, maka perlu dilakukan perencanaan dan analisis konseptual dan teoritikal secara Reliable dan Implementable.