di era demokrasi kesempatan bagi siapa saja untuk berpartisipasi dalam berbagai bidang semakin terbuka. apalagi bidang pendidikan yang bersentuhan langsung dengan hajat masyarakat sebagai stakeholder pendidikan. partisipasi masyarakat sangat dibutuhkan dalam pengambilan kebijakan publik. untuk mengantisipasi kekeliruan dalam pengambilan kebijakan publik, masyarakat harus memahami hakikat kebijakan publik dan mekanisme penyaluran aspirasi dalam proses penyusunan kebijakan publik.